Постановление ВС РФ от N 34-АД16-1

Постановление Верховного Суда РФ от 05.05.2016 N 34-АД16-1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 5 мая 2016 г. N 34-АД16-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью “Росторг Северо-Запад” (далее – ООО “Росторг Северо-Запад”, общество) Гусева К.Е. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 6 апреля 2015 г., решение судьи Мурманского областного суда от 28 мая 2015 г. и постановление председателя Мурманского областного суда от 19 августа 2015 г., вынесенные в отношении ООО “Росторг Северо-Запад” по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 6 апреля 2015 г., оставленным без изменения решением судьи Мурманского областного суда от 28 мая 2015 г. и постановлением председателя Мурманского областного суда от 19 августа 2015 г., ООО “Росторг Северо-Запад” признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, директор общества Гусев К.Е. ставит вопрос об изменении судебных актов, вынесенных в отношении ООО “Росторг Северо-Запад” по настоящему делу об административном правонарушении, путем переквалификации его действий на часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ, вступившим в силу с 24 июля 2015 г.) установлена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу положений пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, согласно которым тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27 января 2015 г. в 18 часов 29 минут в районе 1149 км автодороги Р-21 “Кола” транспортным средством “КАМАЗ 5490-Т5”, государственный регистрационный знак , с полуприцепом SCHMITZ, государственный регистрационный знак , общество осуществляло перевозку тяжеловесного груза в отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов (фактическая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 11700 кг, что на 1500 кг, или на 14,7%, больше допустимой нормы).

Взвешивание произведено системой дорожного контроля СДК АМ-01-1-2, свидетельство о поверке N , поверка действительна до 10 сентября 2015 г. (л.д. 13).

Установленные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ООО “Росторг Северо-Запад” протокола об административном правонарушении (л.д. 3 – 5) и вынесения постановления судьей Ленинского районного суда г. Мурманска 6 апреля 2015 г. о привлечении ООО “Росторг Северо-Запад” к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов” (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ), вступившим в силу с 24 июля 2015 г., статья 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменена.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 названного Кодекса (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения – влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, – на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Читайте также: Какой штраф за перегруз

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На 24 июля 2015 г. постановление судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 6 апреля 2015 г. исполнено не было.

Таким образом, положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 248-ФЗ распространяются на ООО “Росторг Северо-Запад”, совершившего административное правонарушение до вступления данного закона в силу.

Однако оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, поскольку действия ООО “Росторг Северо-Запад” содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат переквалификации с части 1 на часть 2 названной статьи.

Совершение ООО “Росторг Северо-Запад” административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 – 5), рапортом инспектора ДПС (л.д. 6), актом от 27 января 2015 г. N 5 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 8), объяснениями водителя Иванова В.Д., в которых он пояснил, что имеется перегруз по осям; с нарушением согласился (л.д. 9), копией свидетельства о проверке (л.д. 13) и иными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ООО “Росторг Северо-Запад” квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения названного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты подлежат изменению путем переквалификации действий ООО “Росторг Северо-Запад” с части 1 на часть 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация действий ООО “Росторг Северо-Запад” согласуется с правовой позицией, выраженной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, в соответствии с которой при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 указанной статьи).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая, что постановлением судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 6 апреля 2015 г. обществу было назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалифицируя действия общества с части 1 на часть 2 указанной статьи, суд считает возможным назначить обществу минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 250 ООО руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

жалобу директора ООО “Росторг Северо-Запад” Гусева К.Е. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Мурманска от 6 апреля 2015 г., решение судьи Мурманского областного суда от 28 мая 2015 г. и постановление председателя Мурманского областного суда от 19 августа 2015 г., вынесенные в отношении ООО “Росторг Северо-Запад” по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия ООО “Росторг Северо-Запад” переквалифицировать с части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 12.21.1 названного Кодекса и назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Штраф за перегруз в 2022 году – предотвратить или обжаловать?

Грузовой автомобиль индивидуального предпринимателя Алексея был задержан инспектором за перегруз по оси, когда третий раз за рейс проходил взвешивание. Законодательством РФ введены драконовские штрафы за перегруз и, чтобы не разорится на них, необходимо знать законы. В статье расскажем что нужно знать и делать, чтобы не нарушать правила и не получать штрафы. В каких случаях их можно обжаловать, если штраф уже получен.

Правила перевозки грузов

Грузоперевозки в РФ регулируются разными законами и нормативными актами. Выделим важные моменты:

Вес грузового автомобиля и нагрузка на оси не должны превышать предельных значений, указанных в ПТС и установленных приложениями 1 и 2 Постановления Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 года.

Вес груза определяется тем, кто грузит машину в присутствии другой стороны (грузоотправителем в присутствии перевозчика или наоборот), если иное не предусмотрено договором.

Перевозчик (водитель) должен контролировать процесс погрузки, крепления и размещения груза в кузове.

Если вес превышает установленную норму более чем на 2%, нужно оформить специальное разрешение, согласовать маршрут поездки и возместить вред, причиняемый перевесом дорожному полотну. Для этого нужно обратиться в Росавтодор того региона, откуда начнется маршрут перевозки.

Какие правила нарушил Алексей

не проконтролировал надежность крепления груза в кузове, и груз сместился;
превысил нагрузку на ось.

Последствия перегруза

Перегруженный автомобиль трудно управляем при сложных погодных условиях (гололед, мокрый асфальт) и имеет увеличенный тормозной путь, чем создает аварийно опасные ситуации на дороге.
Дорожное полотно рассчитано под определенные нагрузки, и их превышение наносит ему ущерб.
При резком торможении есть риск заноса задней части прицепа и потери управления грузовиком, что тоже провоцирует аварийную ситуацию.
Быстрее изнашивается сам автомобиль.

В связи с этим государство в лице Ространснадзора и ГИБДД усиливает контроль за грузоперевозками. 2 сентября 2015 года Правительство утвердило План мероприятий (“дорожную карту”), направленных на недопущение нарушений при движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования. В соответствии с ним на Российских дорогах появились автоматические комплексы весогабаритного контроля с функцией фото и видеосъемки. К концу 2022 года 387 таких постов появятся на всех дорогах федерального значения.

Как работают автоматические весы

Весы измеряют общую массу и осевые нагрузки автомобиля, движущегося со скоростью до 140 км/ч. Если есть перегруз, система определяет владельца ТС по номеру машины и проверяет, было ли оформлено специальное разрешение, и если его нет, автоматически выписывает штраф. Такие весы прошел грузовик Алексея на первом передвижном посту весового контроля. Если система определила нарушение и сформировала штраф за перегруз, перевозчик узнает об этом, когда получит его по почте. В будущем пункты автоматического весового контроля будут дополнены электронными табло, которые будут на месте информировать водителя о результатах проверки.

Допустимые нормы загрузки автомобиля

В приложении № 1 к Постановлению Правительства № 272 “Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом” от 15.04.2011 г. установлены допустимые массы транспортных средств в зависимости от их типа или комбинации, количества и расположения осей. Допустимая масса складывается из веса самого автомобиля с прицепом, указанных в ПТС, и веса груза.

В Приложении N 2 к тому же документу определены допустимые нагрузки на оси в зависимости от их расположения и расстояния между ними для дорог с разной допустимостью осевых нагрузок.

Проверка штрафов для юр. лиц

Размеры штрафов за перегруз в 2022 году

В соответствии со статьей 12.21.1 КоАП РФ нарушение этих норм влечет наказание в виде штрафа или лишения права управления автомобилем. Меры ответственности определены в зависимости от степени превышения допустимой массы или осевой нагрузки в процентах.

Величина превышения допустимой массы ТС или осевой нагрузки	Водитель	Должностное лицо	Юридическое лицо	Собственник ТС
2 – 10%	1 000 – 1 500	10 000 – 15 000	100 000 – 150 000	100 000
10 – 20%	3 000 – 4 000	25 000 – 30 000	250 000 – 300 000	250 000
20 – 50%	5 000 – 10 000 или лишение на 2 – 4 мес.	35 000 – 40 000	350 000 – 400 000	350 000
Более 50%	7 000 – 10 000 или лишение на 4 – 6 мес.	45 000 – 50 000	400 000 – 500 000	400 000

При третьем взвешивании на стационарном посту весы зафиксировали перегруз грузового автомобиля Алексея. Инспектор составил протокол и задержал ТС до устранения нарушения путем блокировки колес специальным устройством. Вызвал эвакуатор, чтобы переместить автомобиль с перегрузом на платную спецстоянку. В соответствии с п. 1.1. ст. 27.13 КоАП РФ до прибытия эвакуатора у водителя есть время на устранение нарушения. Для продолжения маршрута необходимо либо оформить разрешение на перевозку тяжеловесного груза, либо устранить нарушение одним из возможных способов:

Поменять местоположение части груза в прицепе, если нарушена нагрузка на ось.
Переместить часть груза в другую машину, если перегруз по общей массе ТС.

Водитель грузовика предпринимателя Алексея успел до приезда эвакуатора исправить нарушение первым способом, перераспределив груз в кузове. Инспектор направил автомобиль на контрольное взвешивание, которое показало, что нагрузка на ось пришла в норму, и разрешил продолжать движение. Однако от штрафа за перегруз это перевозчика не избавит, нарушение было зафиксировано актом взвешивания и протоколом и его придется платить.

Проверка штрафов для юр. лиц

Хотите контролировать штрафы, получать ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивать их?

Кто должен платить штраф за перегруз

Если штраф оформлен инспектором.

В соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ ответственность за перегруз несут:

Водитель, непосредственно управлявший ТС.
Должностное лицо организации – человек, выпускающий машину в рейс.
Юридическое лицо – организация или индивидуальный предприниматель, чей транспорт перевозил груз. Причем сумма штрафа для обоих одинакова.
Грузоотправитель, если при погрузке им были нарушены весовые нормы. Что не допускается ч.12 ст.11 Устава автомобильного транспорта.

Суммы штрафов грузоотправителям различны:

для юридических лиц – от 250 000 до 400 000 руб.;
для предпринимателей – от 80 000 до 100 000 руб. (п. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ).

Таким образом, штраф выпишут самому предпринимателю Алексею, водителю, который управлял автомобилем, и организации, которая грузила транспорт.

Если штраф зафиксирован камерами автоматически

Если нарушение зафиксировано автоматической системой взвешивания, отвечать будет только собственник транспортного средства. Сумма штрафа одинакова для ИП, физических и юридических лиц собственников ТС.

В каких случаях можно обжаловать штраф

Сложившаяся в России судебная практика показывает, что суды в полном объеме удовлетворяют иски ГИБДД к нарушителям весовых нагрузок. Тем не менее, в некоторых ситуациях обжаловать штраф за перегруз возможно:

Собственнику ТС:

если машина передавалась в аренду другому лицу по договору. Тогда ответственность несет арендатор ТС, что закреплено в ст. 2.6.1 КоАП РФ;
если грузовой автомобиль вез груз для личных нужд, и собственник может это подтвердить. Тогда штраф будет наименьшим как для физического лица.

Перевозчику:

если машина была загружена сыпучим или наливным грузом, а штраф получен за перегруз по осям. Песок, камень, жидкости никак не закреплены в кузове, и водитель не может контролировать их перемещение, а значит, и нагрузку на ось. В таких делах суд может пойти навстречу и отменить постановление ГИБДД ввиду отсутствия состава правонарушения. Логично, что допустимая масса ТС при этом не должна изменится.

Грузоотправителю:

если на пути следования машиной было пройдено несколько взвешиваний, первое из которых не выявило перегруз по осям. Это указывает на то, что в пути произошло смещение груза, поэтому при последующем взвешивании ось “пробила” перегруз, значит при погрузке осевую нагрузку распредели правильно. Таким образом, нарушения норм грузоотправителем нет.

В данной ситуации Алексею придется заплатить штраф. Но нужно сделать выводы на будущее, чтобы избежать получения новых штрафов за перегруз.

Что нужно знать и делать, чтобы не получать штрафы за перегруз

Знать правила перевозки тяжеловесных грузов и соблюдать их.
Грузить машину, строго соблюдая нормы, установленные законом.
Надежно крепить груз в кузове, чтобы он не сместился.
Можно установить на прицеп бортовые датчики нагрузки на ось, чтобы иметь постоянный контроль осевых нагрузок.
При погрузке использовать компьютерные программы, рассчитывающие оптимальные варианты размещения груза в кузове.

Не пропустите новые полезные публикации

Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.

Отлично!

Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве

Штрафы за перегруз грузового авто. Обжалование штрафов, вынесенных в автоматическом режиме

Административное законодательство (ст. 12.21.1 КоАП РФ) устанавливает достаточно суровые материальные наказания за движение на перегруженном грузовом транспорте. Размер санкции зависит от того, насколько превышена допустимая норма грузоперевозки, и было ли у владельца транспорта специальное разрешение.

Зачастую перегруз грузового автомобиля фиксируется с помощью спецсредств в автоматическом режиме. Затем материалы рассматриваются сотрудниками полиции и выносится постановление об административном правонарушении.

Другая ситуация — когда сотрудники ГИБДД «поймали» грузовик с поличным. В таком случае осуществляется задержание данного транспортного средства с перегрузом.

Какое наказание грозит за перегруз автомобиля?

Норма, устанавливающая штрафы за перегруз грузового автомобиля ни капли не изменилась с 2022 года. Она по-прежнему содержит большое количество вариаций и суровые наказания (несмотря на её обсуждение Конституционным Судом РФ в 2019 году).

Превышение габаритов до 10 см или перегруз по осям от 2 до 10% (превышение массы) без разрешения — штраф за перегрузку авто будет равен 1000 — 1500 рублей для простого водителя, 10 000 — 15 000 рублей для должностных лиц, которые отвечают за перевозку и 100 000 — 150 000 рублей для юрлиц. Если же нарушение фиксируют спецсредства, то владелец авто лишится 150 000 рублей.
Ровно такие же наказания ждут лиц, которые, получив спец. разрешение, превысили до 10 см габариты, массу либо нагрузку на ось от 2 до 10%, которые указаны в нём.
За более серьёзное превышение установленной величины на 10–20 см или массы/нагрузки на ось на 10–20% при отсутствии разрешения физлицо получит штраф за перегруз автомобиля 3000 — 4000 рублей, должностные лица 20 000 — 25 000 рублей, юрлица 250 000 — 300 000 рублей. Если нарушение зафиксируют спецсредства — то владелец авто лишится 300 000 рублей.
За нарушения по перечню предыдущего пункта (3) лицо, которое обладает спец. разрешением, будет нести ответственность в размере 3000 — 3500 рублей (ФЛ), 20 000 — 25 000 рублей (ДЛ), 200 000 — 250 000 рублей (ЮЛ). При фиксации нарушения камерой, собственник машины будет вынужден заплатить 250 000 рублей.
Санкции за перегруз грузового автомобиля (без оформленного разрешения) на величину 20–50 см или массу/нагрузку на ось 20–50% ещё более суровы: обычный человек отдаст 5000 — 10 000 рублей или лишится водительских прав на 2–4 месяца, должностное лицо заплатит 35 000 — 40 000 рублей, а организации 350 000 — 400 000 рублей. Если нарушение зафиксируют спецсредства — то владелец машины отдаст государству 400 000 рублей.
В ситуациях, перечисленных в предыдущем пункте (5), но при наличии специального разрешения, штрафы за перегруз грузового автомобиля выглядят следующим образом: обычный водитель лишится 4000 — 5000 рублей или прав на 2–3 месяца, должностное лицо 30 000 — 40 000 рублей, компания 300 000 — 400 000 рублей. При фиксации правонарушения камерой собственник грузового авто оплатит штраф в размере 400 000 рублей.
За «дерзкие» нарушения (величина превышения габаритов более 50 см или массы/нагрузки на ось больше 50%) лица, как с разрешением так и без, получат крупные штрафы: физлицо 7000 — 10 000 рублей (либо лишение на 4–6 месяцев), должностное лицо 45 000 — 50 000 рублей, юрлицо 400 000 — 500 000 рублей. При фиксации нарушения спецсредствами владелец автомобиля лишится полмиллиона рублей.

Позиция Конституционного Суда РФ по поводу наказаний, назначаемых за перегруз, зафиксированный спецсредствами

Как можно было заметить, штрафы очень суровые. Особенно за перегруз, который был зафиксирован спецсредствами, наказание выглядит внушительным, безальтернативным и безоговорочным (для удобства мы выделили их курсивом).

Такое законодательное регулирование показалось судам странным, поэтому с этим вопросом пришлось разбираться Конституционному Суду РФ.

Ответственность за перегруз ставится в зависимость от того, как зафиксировано правонарушение. Если поймали «с поличным», то платишь как ФЛ/ДЛ/ЮЛ. Если камера — то платит собственник.
Причем за фиксацию камерой установлен штраф в твердой сумме. И эта твердая сумма избрана в виде максимального предела санкции для ЮЛ, привлекаемых за перегруз в общем порядке.

Конституционный Суд РФ сказал, что такое регулирование не может быть обусловлено ни тяжестью деяния, ни субъектом, который привлекается к ответственности. Более того, общие нормы КоАП, наоборот, говорят, что при фиксации деяния спецсредствами, наказание должно быть менее строгим. Это связано со сложностью доказывания своей невиновности.

В связи с этим Суд признал такие санкции неконституционными. Пока в КоАП РФ не внесены изменения, при фиксации нарушений спецсредствами санкция назначается по меньшему значению штрафа, установленного для юрлиц. Исключение — физлица. Если будет доказано, что они перевозили груз для личных нужд (то есть они не ИП), то они платят наименьшую сумму в пределах штрафов, установленных нормой КоАП РФ для физлиц (ст. 12.21.1.).

Штраф за перегруз: где обжаловать?

Если «нарушитель» считает, что постановление о привлечении его к ответственности за перегруз незаконно, он может обжаловать этот акт руководству ГИБДД или подать административный иск в суд. В первом случае жалоба будет рассмотрена в течение 10 дней, во втором — в пределах 2 месяцев.

По опыту скажем, что обращение к исполнительным органам в этом случае бессмысленно. Они редко признают ошибки, поэтому целесообразно сразу обращаться в суд.

Срок обжалования штрафа за перегруз грузовика

В отношении оспаривания штрафов за грузоперевозки действуют общие правила КоАП РФ. Жалоба на постановление о привлечении к ответственности подаётся в течении 10 дней с момента его вручения/получения копии.

В исключительных случаях пожаловаться можно за пределами срока. Для этого надо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока руководству ГИБДД или суду.

Что это за исключительные случаи?

Смена юридического адреса организации, в результате чего постановление вовремя не было поучено.
Болезнь нарушителя/собственника грозового автомобиля/руководителя юрлица.
Вынужденный отъезд нарушителя/собственника грозового автомобиля/руководителя юрлица в командировку и т.п.

Другими словами, лицу, в отношении которого вынесено постановление о штрафе за перегруз нужно доказать, что оно не могло вовремя оспорить санкцию.

Заинтересованы в профессиональной помощи?

ЗВОНИТЕ! МЫ РАБОТАЕМ БЕЗ ПРЕДОПЛАТЫ!

Потому что мы знаем, как добиться положительного результата!

ПОМНИТЕ, ВРЕМЯ НА ОБЖАЛОВАНИЕ – 10 дней!
Если же Вы пропустили этот срок, то мы его восстановим.

Выслать скан Постановления МАДИ для ознакомления вы можете на адрес: info@auto-yurist.ru

ПРИМЕРЫ ВЫИГРАННЫХ ДЕЛ

НЕ ПАДАЙТЕ ДУХОМ! Какими бы ни были обстоятельства нарушения, не теряйте драгоценное время – обращайтесь к специалистам. Мы знаем что надо делать и как вам помочь! ‍

Москва, 2-й Сыромятнический пер. д.10А, каб.303

Стоимость разрешения на перегруз грузового автомобиля

Разрешение на перегруз грузового автомобиля

Транспортировка грузовых авто в РФ строго регламентируется законодательством. При перевозке важно учитывать правила, чтобы не провоцировать аварийные ситуации на трассе и не создавать помехи для других автомобилистов. В материале ниже рассмотрим как оформить разрешение на перегруз авто и какова стоимость оформления бумаги в 2018 году.

Для чего необходим документ?

Перегруз грузового транспорта — это перевес установленной отметки нормы общего веса авто. Масса рассчитывается исходя из давления груза на каждую ось дорожной полосы. Для управления таким автомобилем необходимо получить разрешение государственного образца. Документ выдается только в том случае, если перегруз не превышает прописанных норм максимальной отметки, допустимой для перевозки по автомагистрали.

Товар, который перевозится по наземным дорогам может быть двух видов: делимым и не делимым. Получить разрешение на перегруз авто можно только на не делимый груз.

Обладая лицензией на перегруз грузового автомобиля водитель может:

Ездить по городским и загородным трассам РФ в назначенное время суток;
Беспрепятственно провозить товар за границу;
Избежать штрафов со стороны дорожной полиции.

Кем и где выдается?

Разрешение на перегруженность автомобиля выдается в отделении ГИБДД по месту регистрации водителя. Оформлением документа занимается специальный отдел. Прежде чем выдавать соответствующий документ, специалист проверяет груз на соответствие:

Нагрузки на ось машины;
Отметки общего веса;
Допустимой нагрузки на ТС;
Перегруза по оси.

Если вес не превышает установленной отметки массы транспортируемого багажа, специалист ГИБДД оформляет разрешение на перегруз. Лицензия поможет водителю избежать штрафа и не лишиться водительского удостоверения при остановке дорожной полицией. Стоит отметить, что штрафные санкции за перегруз выписываются не только для автомобилистам, но и юридическим лицам.

Срок действия лицензии на перегруз грузового авто составляет 10-30 дней с момента выдачи. В отдельных случаях, бумага может быть продлена до 3 месяцев.

Как получить разрешение на перегруз грузового автомобиля?

Для получения разрешения на перегруз грузового автомобиля необходимо:

согласовать маршрут поездки в организациях:
- дорожном управлении;
- местной администрации;
- при необходимости в иных гос учреждениях;
собрать необходимые документы;
оплатить государственную пошлину, которая взимается в качестве нанесения ущерба дорожному покрытию из-за превышенной нагрузки;
сдать заявление и пакет документов в отделение ГИБДД по месту регистрации;

Необходимые документы

Документы для получения разрешения на перегруз грузового авто:

Дубликат удостоверения личности гражданина: физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
Копия свидетельства о регистрации автомобиля и паспорта транспортного средства;
Согласованный маршрут поездки, заверенный госорганами;
Если автомобиль не является собственностью шофера — копия договора аренды, лизинга, целевого кредитования;
Дубликат документации, позволяющей установить габариты и вес авто.

Полный список документов можно узнать в отделении ГИБДД или РосАвтоДоре по месту жительства.

Стоимость

На стоимость получения разрешения на перегруз влияют несколько факторов:

Конечный маршрут ТС;
Тип транспортного средства;
Итоговый перевес груза.

В среднем, цена варьируется от 14 000 до 20 000 рублей и зависит от компании, в которую клиент обращается для оформления разрешения.

Отказ в получении разрешения на перегруз грузового автомобиля

Основными причинами, по которым водителю могут отказать в выдаче документа являются следующее:

Несвоевременная оплата госпошлины;
Предоставление неполного списка документов;
Нарушение стандартов размещения груза. Допустимое число превышения нагрузки на ТС не должно быть выше 20% от общей массы авто.

Отказ ГИБДД в получении разрешения на перегруз грузового автомобиля оформляется в письменном виде. При несогласии с решением клиент может обратиться в суд.

Штраф за превышение массы грузового авто

Отсутствие разрешения на перегруз грузового автомобиля в 2018 году карается штрафом. Размер санкций зависит от отклонения массы веса от установленного норматива:

превышение на 10% (не выше уровня 2):
- для водителя — 1500 рублей;
- для менеджера ООО, который организовал поездку — 15 000 руб;
- для работодателя — 150 000 руб;
превышение на 20%:
- с водителя изымается 4000 руб;
- с должностного сотрудника — 30 000 руб;
- с ООО — 300 000 руб;
максимальное отклонение от нормы на 20-50%:
- c шофера — 10 000 рублей;
- с ответственного работника — 20 000 руб;
- с компании-грузоперевозчика — 400 000 рублей;

Кроме основного штрафа необходимо будет оплатить штрафную стоянку автомобиля.

Источники:
http://lawecon.ru/razreshenie-na-peregruz-gruzovogo-avtomobilya/
http://xn--80aa1agjdcorw4b2b.xn--p1ai/shtrafy-za-peregruz-gruzovyh-i-legkovyh-avtomobilej/

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Стоимость разрешения на перегруз грузового автомобиля

Нормативно-правовая основа
Структура
Подведомственные организации
Общественный Совет
Коллегия
Совет ветеранов
Общественная приемная
Контакты

Управление строительства автомобильных дорог
Управление эксплуатации автомобильных дорог
Финансово-экономическое управление
Управление научно-технических исследований, информационных технологий и хозяйственного обеспечения
Управление земельно-имущественных отношений
Управление регионального развития и реализации национального проекта
Управление административно-кадровой работы и правового обеспечения
Управление транспортной безопасности
Противодействие коррупции
Национальный проект «Безопасные качественные дороги»Доступная среда для инвалидов
Спорт в Росавтодоре
Специальные проекты
Из истории дорожного хозяйства

Дороги Росавтодора
Эксплуатация федеральных автодорог
Технологии дорожного строительства
Развитие объектов дорожного сервиса
Система “Платон”
Система весогабаритного контроля
Крымский мост
Сезонные ограничения движения
Ситуационный центр

Новости
Анонсы
Выступления, доклады, интервьюСовещания, встречи, рабочие поездки
Мультимедиа
Журнал “Дороги России XXI века”
Контакты для СМИМировой опыт
Журнал “Дороги России XXI века”
История дорог в лицах
Контакты для СМИ
Информационная поддержка
Документы пресс-службы

Росавтодор на портале госуслуг
Перечень государственных услуг
Адреса оснащенных мест приема жалоб
Контактная информация

Планы-графики закупок
Статистическая информация
Порядок оспаривания решений и действий
Информация о размещении заказов

Авторизация

Если у вас еще нет учетной записи, зарегистрируйтесь

Восстановление пароля

Введите адрес электронной почты, куда будет отправлена инструкция по восстановлению пароля.

Регистрация

Если у вас уже есть учетная запись, войдите

Госуслуги
Документы
Получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по авт

Госуслуги
- Перечень государственных услуг
- Адреса оснащенных мест приема жалоб
- Досудебное обжалование
- Контактная информация
- Документы

Перечень государственных услуг
Адреса оснащенных мест приема жалоб
Досудебное обжалование
Контактная информация
Документы

Получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по авт

— Разместил/а (И.Минина) 16 января 2013, 13:24, отредактировано 03 апреля 2017, 10:27

Вам может быть интересно

25/12 / 2017

Статистические и аналитические сведения, основанные на данных из информационных систем и ресурсов ведомства и (или) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий

21/12 / 2017

Результаты анализа услуги: утверждение результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности

21/12 / 2017

Результаты анализа услуги: утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности

Перевозка негабаритных грузов — правила и штрафы для юридических лиц

Полмиллиона рублей – максимальный штраф для организаций за неправильную перевозку крупногабаритного груза. Установлены четкие правила, как ее организовать, не создавая угрозу безопасности на дороге. Как разобраться в них, чтобы не получить штраф, рассказываем в этой статье.

Что такое негабаритный груз

Груз, вес и объемы которого превышают стандартные разрешенные параметры, является негабаритным. Иными словами – это объект, который не помещается в стандартном кузове и создает угрозу безопасности другим участникам движения. Чаще всего это специальная техника или ее части, цистерны, стройматериалы, газовые турбины, карьерная спецтехника – то, что нельзя разобрать на части без ущерба.

Негабаритный груз объединяет два понятия:

тяжеловесный груз, его вес вместе с массой ТС превышает нормы, установленные в Приложениях № 1 и № 2 к Правилам перевозок грузов автотранспортом. О перевозках с перегрузом мы подробно писали здесь.
крупногабаритный груз, его объемы превышают размеры, установленные в Приложении № 3 к тем же Правилам:

4 м по высоте;
20 м в длину (для автопоезда с двумя прицепами – 24 м);
2,55 м в ширину (для прицепов-рефрижераторов – 2,60 м);
груз выступает сзади за габариты ТС более, чем на 2 м.

Высота измеряется от дорожного покрытия до самой высокой точки транспортной конструкции. Приборы для замеров – линейка или рулетка, должны быть сертифицированными, чтобы гарантировать точность измерений.

Правила обязывают устанавливать на груженые с превышением этих норм ТС знак “крупногабаритный груз”.

А в темное время суток по краям выступающего груза устанавливать светоотражатели: сзади красного цвета, спереди белого, или фонарь.

Правила перевозки негабаритных грузов

Перевозчики негабаритных грузов обязаны организовать транспортировку в соответствии с правилами, установленными следующими нормативно-правовыми актами:

Правила дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 г.
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. ФЗ № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 г.;
Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272;
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утв. Приказом Минтранса России от 5 июня 2019 г. № 167;

На что следует обратить внимание:

Перевозить крупногабаритный груз можно только по специальному разрешению, которое получают заранее. Где и как – рассмотрим ниже.

Обязательно выполнять П. 23.3 Правил дорожного движения:

груз не должен ограничивать обзор водителю;
груз не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;
световые приборы, световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки не закрыты грузом;
груз не мешает восприятию сигналов, подаваемых рукой;
груз не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Транспортное средство должно быть оснащено опознавательным знаком “крупногабаритный груз” и светоотражателями на крайних точках груза.

Устав автомобильного транспорта допускает движение негабаритов по дорогам всех типов: городские, пригородные, междугородние, и международные.

По городу и населенным пунктам двигаться можно только ночью, когда интенсивность потока снижена. Днем в черте города и через населенные пункты можно двигаться только в присутствии автомобиля сопровождения. Необходимость в сопровождении определяет Госавтоинспекция при подписании разрешения на транспортировку.

По дорогам вне населенных пунктов в светлое время суток можно ехать без сопровождения. В темное время суток и при интенсивном движении днем перевозка допускается только при сопровождении.

В зависимости от размеров груженого транспорта сопровождать его могут либо автомобили прикрытия, либо полицейская машина.

груз шириной более 3,5 м и длиной более 24 м сопровождают автомобили прикрытия или тягачи;
с грузом шире 4 м и длиной более 30 м – патрульная машина ГИБДД.

Автомобили прикрытия используются обязательно в случаях, когда в разрешительных документах предусмотрена возможность оперативного изменения схемы движения на определенных участках пути. Это могут быть тоннели, мосты, участки с реверсивным движением – там, где фура может проехать только в одностороннем порядке и может потребоваться приостановить движение остального транспорта. Эту задачу выполнят автомобили прикрытия.

Колонна из автопоезда и машин сопровождения может двигаться с максимальной скоростью 60 км/ч по дорогам и трассам и 15 км/ч по мосту.

Отклоняться от схемы движения и останавливать транспорт вне специализированных стоянок нельзя.

Общий порядок перевозки негабаритного груза и его сопровождения контролируется Росавтодором. Поэтому перевозчик, организующий доставку негабарита, должен начать с получения разрешительных документов в этом ведомстве.

Проверка штрафов для юр. лиц

Разрешение на перевозку негабаритных грузов

Как отмечалось выше, для перевозки объемных и тяжеловесных грузов необходимо получить специальное разрешение. В Росавтодор региона, откуда начинается маршрут, пишется заявление о выдаче разрешения. К заявлению прикладывается пакет документов, обозначенный в п. 9 Приказа № 258:

ПТС или СТС тягача и полуприцепа, который повезет негабарит;
схема ТС с расположением груза и распределением нагрузки по осям;
сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
копию квитанции за уплату госпошлины.

Заявление и схема должны быть заверены заявителем, а копии документов на ТС его владельцем или нотариально. В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться другие дополнительные документы.

Оформление разрешения проходит в несколько этапов:

Сбор документов из перечня;
Обращение в управление дорог с заявлением лично, по почте или через Госуслуги.
Ожидание согласования маршрута.

Составленный маршрут, Управдор согласует с организациями, на балансе которых находятся дороги, по которым пролегает путь негабаритного транспорта. После согласования, разрешение подписывается в ГИБДД. Вся процедура может занять от одного дня до одного месяца.

Отказать в выдаче разрешения могу в следующих случаях:

есть возможность перевезти крупногабаритный груз другим, более безопасным способом, например по железной дороге;
груз можно разобрать на несколько частей;
перевозка не обеспечивает абсолютную безопасность.

Формальными причинами для отказа в могут стать:

ошибки в заполнении заявления;
отсутствие хотя бы одного обязательного документа;
подпись заявления лицом, не имеющего на то полномочий.

Размер госпошлины за оформление разрешения составляет 1600 руб.

Если же вам нужно оформить разрешение максимально быстро, можно обратиться в частную организацию-посредника. У таких компаний есть опыт в получении спецразрешений, и поэтому процесс идет быстро и без ошибок. Стоимость услуги будет зависеть от нюансов маршрута и размеров крупногабаритного транспорта.

Если Росавтодор отказал в выдаче разрешения, везти негабарит без разрешения запрещено. За нарушение предусмотрен административный штраф.

Штраф за негабаритный груз

Размеры штрафов за нарушение требований перевозки негабаритного груза установлены статьей 12.21.1. КоАП и зависят от величины превышения норм.

для водителей от 1 до 10 тыс. рублей или лишение прав на 2 – 6 месяцев;
для должностных лиц от 10 до 50 тыс. рублей;
для юридических лиц от 100 до 500 тыс. рублей.

При выборе размера наказания суд будет руководствоваться степенью превышения допустимых габаритов.

Например, при выступе груза за пределы нормы на 20 – 50 см, сумма штрафа для юридического лица будет в пределах 350 – 400 тыс. рублей. А также оцениваться будет наличие отягчающих обстоятельств: превышение скорости, отсутствие светоотражающих знаков, неправильное расположение груза.

Если превышение зафиксировано фоторамкой, штраф, по ст. 12.21.1. КоАП, придет только владельцу ТС в наименьшем размере – 150 тыс. руб. В соответствии с п.4 Постановления конституционного суда от 18 января 2019 г. N 5-П. Постановление действует до принятия поправок в КоАП.

Контролируют соблюдение правил перевозки негабаритных грузов два ведомства – Ространснадзор и ГИБДД.

При проверке, инспектор измеряет ТС по длине, ширине и высоте телескопической линейкой или рулеткой. Инструмент должен быть сертифицированным. Если инспектор выявляет нарушение допустимых норм, составляет акт и протокол об административном правонарушении, а транспорт может отправить на штрафстоянку. Ответственность за нарушение понесут как водитель, так и организаторы перевозки: должностное и юридическое лица. В отношении последних Ространснадзор обязан провести административное расследование и на его основании вынести постановление о несоблюдении допустимых габаритов ТС.

Если санкции наложены несправедливо, их можно и нужно обжаловать.

Проверка штрафов для юр. лиц

Контролируйте штрафы, получайте ежедневный отчет о новых найденых штрафах и оплачивайте их автоматически

Обжалование штрафа за негабаритный груз

Постановление о штрафе за негабарит обжалуется в орган, которым вынесен штраф, то есть в ГИБДД или управление Ространснадзора. На практике, госорганы редко отменяют свои решения. Суды делают это чаще. Поэтому, чтобы сократить время и объем бумажной волокиты, можно обращаться сразу в суд. Срок на обжалование дается 10 дней с даты вручения постановления.

Приведем несколько примеров обжалования штрафа за негабаритный груз.

Ошибка камеры автоматической фиксации;
Пример: постановление пришло владельцу тягача с жестким прицепом, размеры которого фактически соответствуют норме. К жалобе нужно приложить копии документов, в которых прописаны размеры ТС.
Смещение делимого груза;
Пример: из-за неровной дороги перевозимый груз сместился за допустимые габариты транспортного средства. Инспектор расценил это как перевозку крупногабаритного груза и выписал протокол. В данном случае действия инспектора можно оспорить, приведя свои доводы в суде.
Автомобиль сдан в аренду;
Если рейс с нарушением выполняло другое лицо по договору аренды, а не собственник ТС, тогда ответственность должен нести арендатор транспорта. К жалобе прикладывается договор аренды ТС.
Отсутствие сертификата соответствия измерительного прибора.

При обжаловании постановления необходимо указывать основания для отмены наказания и ссылаться на нормативно-правовые акты, подтверждающие вашу правовую позицию.

Можно ли оплатить штраф за негабаритный груз со скидкой

Штраф за перевозку негабаритного груза, как и многие другие штрафы ГИБДД, можно оплатить со скидкой 50%. Если организации назначили санкцию по верхнему пределу, это 250 тыс. рублей. Чтобы получить скидку, нужно успеть оплатить штраф в течение 20 дней с даты вступления постановления в силу. Важно учитывать, что письмо с постановлением может не дойти до получателя. Поэтому важно отслеживать появление подобных штрафов в максимально сжатые сроки.

Найти штрафы за негабарит в интернете можно на сайтах ГИБДД или Ространснадзора. В зависимости от того, кто вынес постановление. А также на портале Госуслуг. Однако если у организации автопарк большой, проверять каждый автомобиль по разным сайтам – трудоемкая процедура.

Упростить процесс может помочь интернет-сервис по контролю за штрафами юридических лиц onlinegibdd.ru. Сервис отслеживает появление любых штрафов организации через государственную информационную систему, к которой физические лица не имеют доступа.

Не пропустите новые полезные публикации

Отлично!

Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве

Какова ответственность грузоотправителя за перегруз автомобиля

Чем больше груза сможет переместить грузоотправитель за один рейс, тем больший доход он сможет получить. Однако масса груза – величина конечная. Нельзя заставить транспортное средство взять на борт больше груза, чем это положено по нормативам. Вернее, можно, но весьма чревато. Чем именно, кто будет нести ответственность за перегруз, куда платить штрафы, разберемся в этой статье.

Вопрос: Правомерно ли освобождение перевозчика от административной ответственности за перегруз (превышение допустимой массы) транспортного средства, если погрузку осуществляло третье лицо?
Посмотреть ответ

Что такое «перегруз»

Большегрузные автомобили осуществляют значительную нагрузку на дорожное покрытие. Если превышать установленную норму грузов, разрушение дорог будет происходить в более быстрых темпах и в больших масштабах. Тяжелая масса, движущаяся с большой скоростью, прогибает и проминает дорожное полотно, растрескивает его поверхность. Кроме того, такая езда может стать причиной аварийных ситуаций.

Каковы особенности ответственности грузоотправителя и грузополучателя в договоре перевозки груза железнодорожным транспортом?

Перегруз – превышение установленной массы груза, оказывающей давление на оси автомобиля, передающие нагрузку на дорожное покрытие.

СПРАВКА. По данным исследований, нарушение целостности дорожного покрытия имеет причиной перегруз в 30-45% случаев.

Как определить норму нагрузки

Предельная допустимая масса груза устанавливается на федеральном уровне. Нормативы устанавливаются и корректируются отдельно в каждом субъекте Федерации. Определяются два значимых показателя:

масса груженого автомобиля;
нагрузка на оси транспортного средства.

Превышение этих параметров допускается исключительно по специальному разрешению, выдаваемому в исключительных случаях. Во всех остальных ситуациях перегруз расценивается как административное правонарушение. Для его выявления дороги оборудуются автоматизированные контрольно-весовыми пунктами.

К СВЕДЕНИЮ! Согласно плану мероприятий, называемых «дорожная карта», утвержденному 07 сентября 2015 года, к 4 кварталу 2022 года автоматизированными пунктами контроля веса автомобилей должны быть охвачены все федеральные трассы.

Часто на трассах можно увидеть дорожный знак, на котором изображены цифры «3,12». Это максимально разрешенный вес проезжающего автомобиля вместе с грузом, то есть нагрузка на любую из осей.

Нагрузка на ось есть, перегруза нет – так бывает?

Иногда встречаются ситуации, когда нагрузка на заднюю или переднюю ось превышает предельную, между тем как общая масса авто не больше разрешенной. Так может произойти, если груз неправильно распределен при погрузке или изменил свое положение при движении автомобиля, например, если он сыпучий, текучий, делимый иным способом.

Если штраф за перегруз наложен при таких обстоятельствах, его можно оспорить в суде.

Чья ответственность за перегруз

Кодекс об административных правонарушениях РФ в п. 1-6 статьи 12.21.1 возлагает ответственность за превышение предельных значений осевой нагрузки на:

водителя транспортного средства;
должностных лиц, отвечающих за перевозку;
компанию-перевозчика.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года №248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов» внес в КоАП поправки, по которым материальная ответственность за перегруз и нарушение габаритов ТС ложится на владельца автомобиля.

ВНИМАНИЕ! Случается, что недобросовестные грузоотправители указывают по бумагам заниженный вес груза. Если перевес обнаруживается на контрольно-весовом пункте, оштрафован будет водитель и владелец авто.

А если авто арендованное?

Закон требует, чтобы ответственность за правонарушение нес его виновник. Как же быть в ситуации, когда автомобиль, следовавший с перегрузом, находится в аренде? Ведь несправедливо было бы требовать штраф с арендодателя, который не пользовался своим имуществом. С другой стороны, штраф берется с владельца.

Понятие аренды предусматривает, что арендодатель не вправе указывать арендополучателю, как именно ему использовать арендуемое имущество. Поэтому эксплуатация авто со всеми сопутствующими рисками ложится на плечи арендатора. Если арендатор совершил правонарушение с взятым имуществом, арендодателя нельзя привлечь за это к ответственности.

Итак, в случае перегруза автомобиля, находящегося в аренде, за это несет административную ответственность исключительно арендатор.

Выявлен перегруз, как дальше ехать?

При выявлении перегруза водитель не может дальше продолжать движение и продолжать вредить дорожному покрытию. Инспектора потребуют от него устранить перегруз любым из способов:

перегрузить часть содержимого в другие транспортные средства;
перераспределить груз внутри авто (если превышена нагрузка на ось);
предъявить спецразрешение на перевозку утяжеленного груза (если оно запрашивалось и было получено).

Если исправить положение физически невозможно, транспортное средство будет задержано и препровождено на специализированную стоянку, где оно и будет находиться до разгрузки, то есть устранения причины задержания. Если машину доставить на стоянку не представляется возможным, ее зафиксируют с помощью блокировочных средств.

После того как водитель выполнит рекомендации, автомобиль еще раз подвергается контрольному взвешиванию и, если показатели пришли в норму, может двигаться далее. Но так как правонарушение уже имело место, что зафиксировано протоколом и актом взвешивания, от штрафа не отвертеться.

Меры административной ответственности за перегруз

КоАП РФ предусматривает две формы материальной ответственности за движение автомобиля с перегрузом:

выплата штрафа установленной суммы;
возмещение ущерба, нанесенного покрытию дороги.

В некоторых случаях оба вида ответственности могут быть совмещены.

Поскольку платить должен тот, кто виновен в правонарушении, в разных ситуациях это могут оказаться разные лица, ответственные за движение авто. Сумма штрафа зависит от нескольких факторов:

кто именно признан ответственным;
насколько превышена разрешенная масса автомобиля.

Кто и сколько заплатит:

Водитель при перегрузе машины без спецразрешения до 10% заплатит от 1 до 1,5 тыс. рублей, до 20% – 3-4 тыс. руб., до 50% – 5-10 тыс. руб., а свыше – 7-10 тыс. руб. Если автомобиль перегружен наполовину и больше, водителя могут лишить прав на несколько месяцев.
Грузоотправитель (ответственное за груз лицо), если виновен именно он, за незначительное превышение будет оштрафован на 10-15 тыс. руб., за более серьезное – на 25-30 тыс. руб., за значительное – на 35-40 тыс. руб., а за превышающее 50% – на 45-50 тыс. руб.
Собственник транспортного средства должен особенно тщательно проверять грузы, поскольку ему грозит штраф в 150 тыс. руб. за маленький перегруз, 300 тыс. за 20%-ный, 400 тыс. руб. – за серьезный, доходящий до 50%, и 500 тыс. руб. – за превышающий половину разрешенной нормы.
Юридическое лицо (и приравненный к нему в данном статусе индивидуальный предприниматель) уплатят серьезные суммы в 100-150 тыс. руб. за превышение нормы до 10%, 250-300 тыс. руб. – за перегруз до 20%, 350-400 тыс. руб. – до 50%, 400-500 тыс. руб. – за большие превышения.

Грузоотправитель также дополнительно несет ответственность, если в сопроводительных документах масса груза указана заведомо неправдивой. Он оплатит серьезный штраф:

физическое лицо – 1,5-2 тыс. руб.;
должностное лицо – 15-20 тыс. руб.;
организация – 200-300 тыс. руб.

Кроме штрафа, он обязан возместить водителю все понесенные им материальные затраты вследствие перегруза авто.

Расчет ущерба дорожному покрытию вычисляется по специальной методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ №934 от 16 ноября 2009 года. При этом берется во внимание:

мера перегруза;
тип дорожного покрытия;
пробег по нему перегруженного автомобиля.

Как платится штраф

Порядок уплаты административного штрафа и/или возмещения ущерба полотну дороги состоит в следующих последовательных процедурах.

Установление перегруза:
- средствами автоматической фиксации;
- сотрудниками ГИБДД.
Уведомление владельца транспортного средства.
Добровольная оплата владельцем ущерба по заявленной претензии в течение месяца после ее получения.
Если оплата не произведена в установленный срок, на виновного подается заявление в арбитражный суд.

ВАЖНО! На практике суды редко пересматривают штрафы по перегрузу, поэтому можно рекомендовать водителям и ответственным лицам обязательно проверять машину на наличие перегруза до начала рейса.